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从立足国内、保障安全考虑，煤炭清洁高效利用仍将是重点，实现煤炭转型发展是我国能源转型发展的立足点和首要任务。从电源结构讲，煤电仍然是主力电源，但将逐步由电量型电源向电量和电力调节型电源转变，要为清洁能源腾出空间，实现新增电量需求主要依靠清洁能源。非化石能源发电将保持规模化、跨越式发展趋势。

陈建银举例，如四川省人大在屡次接到“24条”历史遗留案件当事人信访后，2019年1月，在四川省人大信访办设立四川省高院“24条”专门窗口，对“24条”信访案件登记后转交四川省高院统一处理，这一做法可以考虑推广。专家观点：夫妻共同债务判定规则对于民法典不可或缺

本次重组改革，履行了所有的法定程序，包括严格的反垄断审查，应该说不存在垄断方面的问题。两集团合并重组后，集团煤炭产能和火力装机均占全国的15%左右（自产煤产量14.5%，火电装机15.8%），在全国煤炭、电力行业均为充分市场竞争，不存在行业垄断问题。

表3：2018-2020年中国不锈钢产能计划 单位：万吨资料来源：安泰科，网页信息，信达期货研发中心据中国联合钢铁网统计，2019年3月份国内27家（占比全国94%左右）主流不锈钢厂粗钢产量为207.86万吨，环比增加34.6%，同比增加17%。由于不锈钢价格阴跌，钢厂利润继续下滑，南方不锈钢厂暂停高镍生铁采购。库存方面，截止4月下旬，无锡和佛山地区不锈钢样本库存量45.75万吨，环比4月上旬增加0.33%，绝对总量创历年新高。不锈钢库存居高不下，高库存带来的负反馈将进一步压制镍价。

除了上述有关普莱德是否盈利的“罗生门”，东方精工在回复深交所问询函时还指出，双方之间的主要分歧还包括但不限于关联交易定价不公允、产品质量保证金计提不充分、部分收入缺乏真实性和商业实质。但普莱德对此也存疑，称公司2018年与2016年、2017年的业务模式并未存在重大差异，东方精工年报中所说的关联交易、返利和质保金等事项也都一直存在，但是东方精工和立信会计师在2016年、2017年并未对相关事项进行所谓的调整。

风险因素：不锈钢库存去库，贸易战预期差，进口窗口打开关注点：进口窗口打开，不锈钢去库进程一．2019年1季度沪镍行情回顾图1：沪镍指数价格走势图资料来源：文华财经，信达期货研发中心4月镍价呈现流畅跌势，价格从10万高点一路下跌至9.7万，跌幅高达6.24%。这轮跌势主要因为2季度国内外供应压力集中释放，尤其是山东鑫海投产完毕，印尼镍生铁投产有条不紊。整体来看，镍生铁投产进度远超市场预期，短期利空集中兑现。需求方面，4月上旬不锈钢社会库存处于历史新高，高库存下导致钢厂采购原料的积极性下降，高库存带来的负反馈已逐步压制镍价。此外，进口窗口持续打开，国内纯镍货源缓慢增加，进一步加剧了镍价偏弱的格局。从供需平衡来看，由于2019年不锈钢增量多集中在下半年，2季度镍供需平衡或面临最差的局面。