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降准政策将在今年5月15日、6月17日和7月15日分三次实施到位，主要是为了避免一次性实施导致局部流动性瘀积，有利于服务县域的农商行保持信贷投放的平稳有序，精准地、逐步地将释放的长期资金全部投放到民营企业和小微企业。经过这次定向降准之后，“三档两优”的存款准备金率新框架基本确立。“三档”是指：第一档是大型银行的存款准备金率为13.5%，体现防范系统性风险和维护金融稳定的要求，包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和邮政储蓄银行六家大型商业银行。第二档是中型银行，存款准备金率为11.5%，主要包括股份制商业银行和城市商业银行。第三档是小型银行存款准备金率为8%，包括农村信用社、农村合作银行、村镇银行和服务县域的农村商业银行。服务县域是指仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行。“两优”是普惠金融定向降准政策和比例考核政策。这“三档”享受“两优”是有一定区别的，第三档因为已经享受了普惠金融的优惠政策，所以在“两优”当中只享受比例考核政策，也就是新增存款一定比例用于当地贷款考核的优惠政策。第一档和第二档享受普惠金融定向降准政策。享受了“两优”之后，金融机构实际的存款准备金率要比基准档更低一些，这就是新的“三档两优”存款准备金率框架。

何立峰对于当前经济形势的看法是总体平稳、稳中有变、变中有忧，但是总体趋势还是稳中有进的。具体来看，“稳”主要经济指标稳定、就业稳、汇率稳、外汇储备稳、物价稳等。“进”，一是党和国家机构改革的力度前所未有，但是进展非常平稳顺畅；二是营商环境在原有基础上得到了更大的进步和改善。“忧”，全球经济的波动，不可避免地会影响到中国的企业，叠加我们自己在转型升级过程中深层次的矛盾、困难、问题的集中暴露。

厦门大学台湾研究院副院长张文生对《环球时报》记者说，台湾学者的担忧还是来自其意识形态上的对立，在坚持“九二共识”的情况下，这种担忧是没有必要的。“扩大民间交流、经贸发展是大陆的一贯政策。”张文生表示，台湾方面不要把两岸经贸交流进行政治化，否则可能反而会引起大陆民意的反弹。（倪浩）

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